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环境卫生设施虽然建了，但由于重规划建设、轻运行管理，不能真正发挥作用。比如三峡工程上马后，一些新建的移民镇都规划建设了垃圾、污水处理厂等，但建成后因为缺少运行费用而开开停停。何以如此？因为当地财政无力支付运行成本，居民认为自己不应支付费用，或无力支付费用。这种重建轻管的现象，在许多新建的乡镇不同程度地存在。正是上述两个原因使垃圾污水处理，成为农村不能承受之重。
如何破解这道“难”的难题？根据本人长期参与科技部国家可持续发展实验区工作的感受认为，当务之急是，该建的要尽快建起来，建成的要管起来和用起来，充分发挥这些公共环境卫生设施的作用。他说，治理垃圾污水，改善人民环境，是农村卫生的主要内容，事关九亿农民健康，也是新农村建设的题中应有之义。“新农村建设”固然不能简单地等同于新村镇建设，但反过来说，建好的新村镇要作到新起来，亮起来，则以人为本，解决好垃圾污水问题，使农民安居乐业。
厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0．3吨有机肥料。有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染等这些知识；认识了可回收物、厨余垃圾、其它垃圾等几种不同垃圾分类标志。
