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9日，国家展开和变革委针对我国钢铁去产能进展状况的一些舆论做出回应，发改委工业司巡视员夏农表明，我国现已采纳了坚决有用的办法化解过剩产能，并且成效正在逐渐显现。针对一些国家对我国钢铁产品建议的反倾销查询，夏农以为，产钢国家应该一起努力，出台活跃行动化解过剩产能，而不应将钢铁产能过剩这一性问题归咎于我国。

钢铁产能过剩是问题，我国去产能使命仍十分艰巨

国际金融危机爆发以来，国际经济复苏乏力，不确定和不稳定要素添加，供需联系发生了严峻改变。夏农以为在这样的布景下，产能过剩问题成为性问题，钢铁职业产能过剩问题尤为。我国与钢铁职业面对的窘境相同，商场需求不振、产能利用率低。

“我国首要采纳商场机制、经济手段和法治办法化解钢铁过剩产能，事实证明是有用的。”夏农列举数字表明，“本年上半年我国钢铁产值同比下降1.1%，价格上升，3月份钢铁全职业当月完结扭亏为盈，4月份起完结累计扭亏。”

夏农介绍，在产能过剩的大布景下，我国近年来的产能利用率均平均水平，也美、欧等国家和地区。依据国际钢铁协会数据，2014年粗钢产能利用率为73.4%，我国粗钢产能利用率为73.6%；2015年产能利用率为69.7%，按2014年产能数据计算，2015年我国产能利用率为71.2%。

依据近期钢铁声测管职业化解过剩产能和脱困展开作业部际联席会议举行的电视电话会议，截至本年7月底，我国钢铁职业去产能完结全年使命的47％。会议指出去产能整体进展不抱负，下半年钢铁去产能使命依然艰巨。

夏农表明，下一步仍要坚持不懈地继续抓好去产能作业，严格控制新增产能的一起，要妥善化解钢铁企业的债款问题，有关部门正在研讨拟定具体的实施办法，将经过推进吞并重组、债款重组、破产清算等多种途径，依法依规处置好产能退出企业触及的债款问题，还将量体裁衣地促进僵尸企业退出。据悉，8月中旬起部际联席会议将赴各地展开去产能作业的全面监察。

我国并不鼓舞管材出口，欧美等交易维护无助于处理钢铁工业展开问题

本年5月，美国正式对宝钢、首钢、武钢、鞍钢等40家我国企业建议“337查询”，称这些企业在美出售的部分钢铁产品存在不公平竞赛行为。一起从4月下旬至5月底，包含欧盟、智利、美国、越南、澳大利亚、印度、哥伦比亚、加拿大和马来西亚在内的多个国家对我国的钢铁产品建议反倾销查询或许做出反倾销裁定。

“不应将钢铁产能过剩这一性问题归咎于我国，而采纳交易维护、约束商场公平竞赛等错误做法。”夏农以为，2000年以来，美国在钢铁范畴对我国钢铁产品共建议了40余起交易救助查询，抬高税率，镇压我国钢铁产品，其间绝大多数仍在生效。在“双反”办法的基础上，这次又发动“337查询”，是美国对我国钢铁产品“双反”查询的晋级，归于重复救助，乱用交易约束办法，是对国际钢铁正常交易次序的严峻损害。

夏农介绍，从我国国情出发，我国并不鼓舞管材出口，相反还采纳一系列实在办法控制管材出口。一方面，对有些管材种类加征出口关税以削减出口，比方，硅铁的出口关税加征到25%。另一方面，自动下调管材出口退税率，现在所有管材产品出口退税率均低于17%的增值税率，部分管材产品不予退税。而依据世贸组织规矩，我国可以对管材产品履行不17%的退税率。“事实上钢铁产品国际交易本质上讲是商场行为，是源于进口国的需求，是源于消费者归纳考虑产品性价比等要素后的自主挑选。”夏农说。

夏农表明，从状况看，我国钢铁企业具有适当强的竞赛力，钢铁产品在国际交易中具有杰誉且，不少钢铁产品现已与进口国当地出产构成高度互补联系，促进了当地经济展开，也给当地下流用户和消费者带来了实践利益，应该全面、客观、理性地看待钢铁产品交易问题。“实施交易维护办法无助于从根本上处理钢铁工业的展开问题，相反只会对国际交易次序形成进一步冲击。”


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