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在钢铁产能过剩已成为全球性问题的今日，许多国家将本国钢铁业的不景气归咎于我国上一年钢铁的出口，并使用各种手法对其进行“围歼”。据了解，我国钢铁工业已接连8年位列交易冲突职业，本年更是会集迸发。

近来，欧盟作出终裁，决议对原产于我国的冷轧钢板产品施行税率为19.7%至22.1%的反推销办法，并一起采纳追溯征税办法。7月29日，欧盟对原产于我国的螺纹钢产品作出反推销终裁，决议施行税率为18.4%至22.5%的反推销办法。而5月份，在对我国热轧卷板建议反推销查询之后，欧盟又建议了反补贴查询。

除欧盟之外，近期对我国钢铁产品频频挥起交易保护大棒的还有土耳其、巴西和越南等。此前，土耳其经济部发布反推销终裁公告，决议自即日起对自我国进口的无缝钢管产品征收反推销税，其间应诉企业税率为100美元/吨，其他企业税率为120美元/吨。在7月，越南曾经在一周内接连两次作出对我国进口的钢坯、盘条和彩涂钢板采纳办法的终裁。巴西也决议对原产自我国的高碳钢丝产品、钢绞线、热轧钢板发动反推销查询。

据我国海关发布的数据闪现，7月我国钢铁出口同比增涨5.8%，至1030万吨，而6月份为1090万吨，本年1-7月出口增加8.5%，至6740万吨，创下前史新高。由于我国本年在全球产能严峻过剩之际仍然许多地出口，已然引起各国的不满和警觉，交易冲突不断。

推销是个伪出题

由于钢铁的许多出口，许多国家都在责备我国是在推销。

面对质疑，国家发改委工业司巡视员夏农近来在接受媒体采访时标明，我国现已采纳了坚决有用的办法化解过剩产能，并且成效正在逐渐闪现。我国钢铁企业出口不存在推销问题，企业都能够完成赢利。

“我国上一年很高的板材销售价是3600元/吨，远远低于出口价格。所以说在交易过程中，咱们底子不存在推销，企业是有赢利的。我国钢铁工业的竞争力，底子仍是来自企业的竞争力，而不是的补贴。实践上从全球规划来看，很大型化的、现代化的钢铁配备，基本都在我国。”夏农说道。

我国现已接连多年成为世界上很大的钢铁出产国，并且在全球钢铁产品出口量中占比过半。可是，我国不仅是世界很大的钢铁出产国，也是世界上很大的钢铁消费国。我国的管材很大一部分用于本国的内需，一小部分作为出口，而出口的商场首要也是以亚洲开展我国家为主，并非欧美商场。

商务部部长高虎城曾标明，我国的粗钢占全球近一半，产能达11.3亿吨，而铁矿石80%来自进口。上一年，全国钢铁出口1.2亿吨，金额是612亿美元。全年进口铁矿石9.56亿吨，金额是572亿美元。由此可见，我国的钢铁业不是外向型的。

据了解，尽管我国管材由于比较优势而有较大规划出口，但同期我国却从世界商场进口了数量多得多的铁矿石和动力产品。据海关计算，本年上半年，全国出口管材5712万吨，同比增加9%；进口铁矿石49374万吨，同比增加9.1%，比上一年同期提速10个百分点。

我国所以能够完成规划的管材锻炼质料进口，就在于相同规划的管材产能。这就标明，至少在钢铁工业链上，我国管材产能的需求奉献明显大于产品输出，不然全球钢铁工业链的行情将愈加低迷。

“我国管材出口继续增加，估计本年有可能打破1亿吨规划，但这是世界商场需求所形成的，由于有需求才干有出口；其次在于我国钢铁企业劳动出产率较高，管材价格具有更大竞争力，究竟现在世界很好的钢铁技术设备都在我国。”剖析师对《我国产经新闻》记者说道。

陈克新一起指出，避而不谈本国钢铁企业技术设备落后，劳动出产率不高，致使管材价格缺少竞争力，而将本国钢铁陷于窘境的首要原因归结为我国管材产能的过剩，这是西方国家交易保护主义的歪理邪说。

从全球情况看，我国钢铁企业具有适当强的竞争力，钢铁产品在世界交易中具有杰誉且，不少钢铁产品现已与进口国当地出产形成高度互补联系，促进了当地经济开展，也给当地下流用户和消费者带来了实践利益，应该全面、客观、理性地看待钢铁产品交易问题。

夏农指出，施行交易保护办法无异于从底子上处理全球钢铁工业的开展问题，相反只会对世界交易次序形成进一步冲击。

我国钢铁工业协会副秘书长李新创标明，欧洲国家对我国钢铁产品的反推销是交易保护办法，不符合社会进步和商场化准则，应该客观公平看待我国钢铁工业的兴起——我国曾经累计进口6亿吨钢铁，并没有进行反推销，而是进步国内工业的竞争力，满意国内和世界客户的需求。

产能过剩是全球性问题

当时，钢铁职业产能过剩现已成为全球性的问题，而把一切问题都归结于我国钢铁许多出口，这显然是站不住脚的。

国家发改委新闻发言人赵辰昕标明，本轮产能过剩是全球性的问题，首要原因是2008年美国次贷危机和房地产泡沫崩溃引发的全球商场需求萎缩。我国的钢铁等工业品首要是用于满意国内的需求。从2006年开端才从净进口国转变为净出口国。自2006年到2015年这十年傍边，我国的出口量仅占出产量的10%，大大低于同期其他产钢大国的出口份额。

“在全球产能过剩的布景下，欧洲钢铁职业也是产能过剩的重灾区，其产能利用率远低于全球平均水平。再加上经济低速增加导致需求下滑，这才是欧洲钢铁业陷入窘境的核心原因。与此一起，欧洲的动力、气候等方针也使得欧洲钢铁工业本钱高昂，竞争力下滑。单纯地将职业的低迷归结于我国钢铁出口显然是不对的。” 陈海对《我国产经新闻》记者指出。

钢铁产能过剩是全球性问题，我国近年产能利用率均全球平均水平，也美欧等国家和地区。我国现已采纳坚决有用的办法化解过剩产能，并且成效正在逐渐闪现。

有剖析指出，其他产钢国家和地区也应该相同做出尽力，特别是一些兴旺国家和地区，更应出台活跃的应对行动，化解过剩产能，而不应将钢铁产能过剩这一全球性问题归咎于我国，并采纳交易保护、约束商场公平竞争等错误做法。

商务部新闻发言人也曾屡次指出，产能过剩是当时全球钢铁职业面对的一起问题，全球经济复苏乏力及由此形成的需求不振是各国钢铁工业遍及面对困难的底子原因，而施行交易保护办法无异于处理问题，相反，这将对正常的交易次序形成进一步冲击。

不鼓舞许多出口

面对我国管材出口继续增加，有言论忧虑这一趋势将不利于世界钢铁商场安稳。而商务部也就此作出回应，称我国不鼓舞钢铁产品许多出口，“作为钢铁大国，我国期望世界钢铁商场安稳。”商务部发言人沈丹阳标明。

沈丹阳指出，一直以来，我国钢铁出产以满意国内需求为主，不鼓舞钢铁产品许多出口，相反还采纳一系列实在办法操控钢铁产品出口。比如，一方面，对部分钢铁产品加征出口关税以减少出口，另一方面，自动下调了钢铁产品的出口退税率，现在所有钢铁产品退税率均低于17%的增值税率，部分产品出口不予退税。

商务部研究院世界商场研究部副主任白明标明，我国屡次着重不鼓舞钢铁产品许多出口，表现了我国是负责任钢铁大国的角色定位。“一方面，咱们在经过转方法、调结构从内部化解钢铁产能；另一方面，我国对世界钢铁商场的输出也是有控制的，由于假如世界商场压力过大，我国的钢铁出口也必受牵连。”白明说道。

我国的钢铁等工业品首要是用于满意国内的需求。我国是开展中大国，钢铁等工业品出产首要用于满意国内需求。咱们未来城镇化开展、制造业开展、基础设施建造等对钢铁都有很大的需求。从方针导向来看，我国也并不鼓舞管材许多出口，相反，为按捺管材等高载能、高耗能产品出口，还采纳了加征出口关税、下降出口退税率等办法。

有剖析指出，作为钢铁大国，我国期望世界钢铁商场的安稳。上一年1-5月我国管材出口量同比增加为近30%，而本年同期只要6.8%的小幅增加，增幅同比回落了22%。本年5月，我国管材出口尽管坚持增加，可是环比只增加3.7%，这个趋势阐明，我国对世界钢铁商场的安稳正在做出奉献，而并非是损伤。

“钢铁业的产能过剩是全球性的，我国近年来并未在方针上鼓舞出口，乃至还对部分产品收取出口关税，能够说对世界声测管商场是一种保护。现在我国管材并没有一味地打价格战，产品竞争力水平较曾经大有提高，往后一个时期，我国管材出口仍将坚持高位。”卓剖析师通知《我国产经新闻》记者。

需求指出的是，尽管针对我国的交易冲突案越来越多，但大都反推销案并非由钢铁进口大国建议，并且只针对详细产品而非整个工业，所以我国钢铁出口全体上不会因此遭到过大冲击。




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